名义：侯亮平，请遵守组织原则 - 第288章 国资委把办案权爭到了保障总局

    当侯亮平正在大规模调查令丰、京盛时，张振国把电话打到中纪委办公厅。
    以“国资委副主任、央国企改革领导小组副组长”的身份，要约见的是中纪委副书记、国家监委副主任杨明远。
    办公厅秘书客气地询问道，“张主任，方便透露一下约见事由吗？”
    张振国沉默了一秒，还是给出了一说法。
    “关於京丰京盛煤矿案，有重要材料需要当面呈报。”
    秘书没有再问，立刻著手安排。
    这个案子的名字，最近在燕京的特定圈层里，已经不需要解释。
    第二天下午三点，张振国准时出现在中纪委大楼门口。
    他手里提著一个深蓝色的帆布文件袋，不是那种装门面的真皮公文包，就是普通干部出差装材料用的那种。
    袋子很鼓，看得出装了不少东西。
    安检、登记、等待电梯。
    电梯门打开时，张振国看见镜面里自己的脸，忽然想起几个月前，那场与周秉义的博弈。
    那时他坐在国资委会议室里，指著方案稿，言辞鏗鏘地强调“垂直管理是有效性的生命线”。
    几个月时间而已，那时他爭的是权力。现在他送来的，是用权力换不来的东西。
    杨明远的办公室在九层，格局与国资委大同小异。
    不同的是墙上多了一幅字：“秉公持正”。
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    “振国同志，请坐。”
    杨明远五十出头，和张振国年纪相仿，说话不紧不慢，自有一种让人不敢轻视的分量。
    其在中纪委分管经济案件审查调查多年，京丰京盛这种案子，一直是他关注的对象。
    张振国没有坐，而是先把文件袋放在茶几上，打开，取出里面的材料。
    这材料不是一份，是一摞。
    “杨书记，我今天来，是代表国资委党组，向中纪委匯报一件事，同时提出一个请求。”
    杨明远看著张振国，没有接话，只是微微頷首。
    张振国指著那摞文件，慢条斯理地说道。
    “这是关於京丰京盛煤矿案的全部材料。
    包括涉案企业的股权结构、资金流向、关键决策人签字文件、以及……林满江同志本人的书面说明。”
    杨明远的目光，在那摞文件上停留片刻。
    “林满江的书面说明？”
    “是。”
    张振国从最下面抽出一个牛皮纸信封，取出里面的几页纸，递给杨明远。
    “这是他亲笔写的。三天前，他亲自送到我办公室。”
    杨明远接过来，快速扫了几行，然后抬起头。
    “他知道你会把这个带来？”
    “知道。”
    杨明远没有再问，把说明放在一旁，目光落回那摞材料。
    “振国同志，你刚才说，有一个请求。”
    张振国没有立刻开口，看著窗外仲夏的景观树，缓缓开口。
    “杨书记，这个案子，查到现在，证据链基本完整了。
    涉案金额、涉案人员、涉案企业的层级，都到了必须有个交代的时候。”
    前面地话语张振国讲得很平，但后面突然转换。
    “但这个案子怎么结，由谁来结，是个问题。”
    杨明远靠在椅背上，目光深邃地看著他。
    “你继续说。”
    “按照正常程序，这个案子应该由最高检继续侦查，然后移送起诉。
    侯亮平同志已经做了大量工作，证据固定得不错，但还是有所不足。”
    张振国顿了顿，道出另一层意思。
    “但杨书记，您比我清楚，这个案子的意义，不只是抓几个人、追几个钱。
    京丰京盛的事，是那场央地博弈的起点，党的事业需要稳定。
    中组部用这个案子当筹码，逼国资委让出了职工权益保障局的人事任免权。
    地方用这个案子当理由，要求更多『前置干预』的权力。
    舆论盯著这个案子，看央企到底能不能自己管好自己。
    这个案子怎么结，往小了说，是几起腐败案件的判决。
    往大了说，是国资委和地方、中央和企业之间，今后五年、十年怎么相处的风向標。”
    杨明远听著，没有打断。张振国深吸一口气，提出要求。
    “所以，我代表国资委党组，正式向中纪委请求：將京丰京盛煤矿案的全部调查工作，移交给央国企职工权益保障总局办理。”
    这话落地，办公室里安静了几秒。杨明远端起茶杯，喝了一口，放下。
    “振国同志，你知道你在说什么吗？”
    “知道。”
    “总局成立不到半年，人手是从各地抽调的，办案经验参差不齐，重大案件办理的规范流程还没完全建立。
    你让他们办这个案子？”
    “让他们办。正因为总局新，才要办大案。”
    张振国往前走了一步，说得斩钉截铁。
    “杨书记，总局成立以来，处理了二十多起劳资纠纷，建立了七个省的试点机制。
    但始终差一口气，差一起『独立调查、独立处置、独立向社会交代』的標誌性案件。
    没有这起案件，总局就永远是个『协调机构』。
    本著对党的事业负责，对人民的財產负责的態度。
    总局需要办的第一起重大案件，就是京丰京盛这个级別的。
    此案涉案金额几十亿，涉案人员副部级，牵涉央企和地方双重利益。
    此案若成，从第二起案子开始，就再也不会有人质疑这个局到底有没有权力、有没有能力、有没有决心。
    这是为党的机构负责，为党的事业注入公信力。”
    杨明远沉默著，手指轻轻敲著扶手。
    “这是林满江的意思？”
    张振国愣了一下，隨即点头。
    “是。也是国资委党组的决议。”
    张振国从文件袋里又取出一份文件，是国资委党组会议纪要的复印件。
    “前天，国资委召开党组会，专门討论了这个事。
    党组成员一致同意：支持总局独立调查京丰京盛案。纪要里写得很清楚。”
    杨明远接过纪要，目光落在最后一行的表决结果上：“一致通过”。
    杨明远看了很久，放下纪要。
    “振国同志，我问你一个问题。”
    “请说。”
    “总局现在的人事任免机制，是『地方提名、总局审核备案』。
    你们国资委一直想要『总局提名、地方备案』，但中组部没同意。
    这个案子如果让总局办，会不会变成你们拿案子换机制？”
    张振国的眉头拧了一下，“杨书记，您这话……”
    杨明远抬手打断张振国，“我不是质疑你。我是说，这个口子一开，以后会有人这么看。
    你们国资委得想清楚，能不能承受这种议论。”
    张振国沉默了几秒，然后缓缓开口。
    “杨书记，几个月前央国企职工权益保障局的成立，国资委与中组部经过了多轮意见的交换，最后达成一致。
    我们爭论的是人事任免权，爭论的是『垂直管理』的权威。
    但我们爭来爭去，忘了问一句：这个局到底是干嘛的？
    这个局的目的是，为了保障人民的权益得到合法保护。”
    张振国指了指茶几上，那摞材料。
    “这个案子，林满江同志幡然悔悟，主动站出来。
    他把自己的命、自己的政治生命、自己三十年的履歷，全押上来了。
    不是保谁，不是害谁，而是想让这个新局能真正立起来。
    这个时候，如果我们还在算『拿案子换机制』的帐，那我们就真的对党、对人民不够重视。”
    杨明远看著张振国，目光里有一丝不易察觉的变化。
    “林满江的书面说明，你看了？”
    “看了。”
    “他怎么说？”
    张振国没有立刻回答，他想起林满江那封信的结尾。
    “我种下了因。现在，该我去还那个果。”
    张振国低声，对杨明远说道。
    “他说，他从自己开始的事，该由自己结束。”
    杨明远没有再问，站起身，走到窗前，看著外面那棵老槐树。
    “振国同志，中纪委这边的態度，我可以先跟你透个底。”
    张振国也站直了身子，杨明远缓缓道。
    “京丰京盛这个案子，肯定要办。怎么办，由谁来办，中纪委要通盘考虑。
    你们国资委的请求，我会在常委会上提出来。
    但有一点我要说清楚：如果案子交给总局办，不是给你们『挣面子』，是给你们『压担子』。
    办好了，总局立住了；办不好，总局的牌子就砸了。
    你们得想清楚，有没有这个决心，有没有这个能力。”
    张振国迎著他的目光。
    “杨书记，如果没有这个决心，我今天就不会来。”
    杨明远点点头。“那就等消息吧。”
    张振国走出中纪委大楼时，天已经擦黑了。
    走到车前，张振国没有立刻上车，而是站在路边，点了支烟。
    仲夏的风吹得菸头，明明灭灭。
    张振国想起林满江那天离开他办公室时的背影，白髮、瘦削、脊背笔直，一步一步走得很慢，但没有回头。
    那时，他问林满江。“你得到了什么？”
    林满江说，“得到一个句號。”
    现在他站在中纪委门口，忽然明白那个句號的意思了。
    不是结束，是交割。
    林满江把命交出来了，国资委把案子交出来了，总局把未来押上去了。
    剩下的，就是等那个句號，变成新局的起点，同时国资委贏得这场博弈，一个不单输的结局。
    张振国掐灭烟，拉开车门，对司机吩咐道。
    “回国资委。”
    三天后，一个消息在特定圈层內传开。
    中纪委常委会研究决定：鑑於京丰京盛煤矿案，涉及央国企职工权益保障的重大制度性问题。
    为检验新设机构运行效能、积累重大案件办理经验，將该案调查工作移交央国企职工权益保障总局办理。
    协请最高检、公安部、审计署等部门派员协助，成立联合调查组。
    总局局长一职，因林满江同志身体原因不再兼任，由原副局长暂代。