你的帝国 - 54.巴塞丽莎谈基层治理

    我的眉眼和托马斯很像，比起父亲，更接近于母亲……额，好像也不可能像父亲。
    因为小时候喝不起牛奶，我长得不高，托马斯还没长开，个子也很矮。
    强硬粗暴的把他外衣剥掉之后，我把穿旧的紫袍与头巾裹在他身上，细细端详，好像在照镜子一样。
    非要说有什么不同的话，托马斯的皮肤更好，看上去比我更漂亮，而且没有我经常熬夜留下的黑眼圈，卢卡斯看得两眼发直。
    “现在起你就是康丝坦斯·巴列奥略了，来，跟我说几句公文：初步核算，1428年上半年度的君堡税收总额度为两万三千杜卡特，比上年增长91.6%，按照汇率折算，已经超过了罗德岛岛内产业的财政收入。去年至今连续七个月，我市国库收入一直保持正增长，经济发展的韧性持续显现，在元老院、正教会神职人员和帝国官员的领导下，我国经济总量不断扩大，且发展质量不断提高。”
    托马斯愣了愣，结结巴巴的念道：“从君堡光复以来167年……”
    我给他倒了杯水，让他润润嗓子：“声音还要尖细一点，用鼻腔发音。”
    弟弟乖乖照做了，很快像金丝雀一样轻快空灵的嗓音回荡在房间中：“从今年初以来，渔民行会与海军合作，贯彻落实军转民项目，接收了数条退役军舰作为渔政船，同时军民联合展开捕鱼行动，使得金角湾捕鱼业产值上升了42%。在帝国政府的英明领导和全体工匠的不懈努力下，赫菲斯托斯铁匠工坊比预定计划提前三个月完工，总工程师科瓦奇身先士卒，点燃了新造的高炉，在当天就炼出了第一炉铁水。”
    虽说还有些瑕疵，不过糊弄民众和外人应该足够了，我离开前多写点翻来覆去说车轱辘话的演讲稿，让他天天去金牛广场上扰民。
    市民和官员知道我还在君堡，心里就会安定许多，老鼠们看到猫没有离巢，也不敢轻举妄动。影武者这么经典的套路，我怎么就没早点想到呢？还好前几次出征，乔治和表哥还能替我稳住后方，不然我在前面拼命，君堡自己先乱了，买卖可就赔了。
    如果托马斯年纪再大一点，我可以任命他为共治皇帝，现在他才十三岁，这个头衔除了体现皇室间的情谊，以及告诉别有用心者巴列奥略家枝繁叶茂之外，并没有什么实际的效用。
    何况两位哥哥对此又怎么看呢？
    三哥在我继位之后，对我一直很不满，我也不想把这个头衔冠在他脑门上，二哥如果被我任命为共治皇帝，显然三哥会心怀不满。
    或许过两天我可以把至尊者这个头衔封给安娜，看看两位哥哥有什么反应，若是三哥没有明确表示不满，那我就册封二哥为凯撒，而三哥则任命为摩里亚总督。
    按照礼制，我得给妹妹准备一套类似我穿的红色紧身外衣，上头要用金线绣上四只鹰，然后安娜要学习用昂贵蓝色的墨水来书写，她的信封也要用蓝色的丝带来蜡封，除了要穿着染成蓝色的丝袜和靴子之外，还要给她准备一个以红色装饰的金冠。
    金线，新衣，都是一笔昂贵的开销，尤其是金红色的猪皮帽子，那可不好染啊，要是皮匠手艺不好，到了冬天她的金冠会掉色。
    我好不容易建立的威信，可不想跟着那些金漆一起掉了。
    眼看托马斯模仿我惟妙惟肖，我便放心的丢下了他，顺带把卢卡斯拖走，他还有征兵工作要做，哪有闲工夫在我这儿闲逛。
    只要奥斯曼人不来，威尼斯人和热那亚人不打仗，只有五万人的君堡并没有太多的政务需要我处理，尽管我的政府机构相当精简，只有几十人的官僚和三倍数量的文书与助手，却足以应付这座城市。毕竟赛里斯人只靠两三个官僚就能治理好同样人口的县城，君堡虽说还有商业、军事、教育之类的部门，至少与赛里斯一个州平级，这些官员也大大超出了实际所需，各个部门常年处于低负荷状态。
    这样一个班子或许还不足以治理马其顿王朝或是查士丁尼皇帝拥有的那座万城之女王，但对于现在的君士坦丁堡而言，已经绰绰有余。之所以我要支付那么多薪水，养一大帮官员。
    如果君堡一直维持今天这种半死不活的状态，帝国偏安一隅的话，我大可以在每个领域只委派一两个大臣，把工作完全承包给他们，只要坐享其成就行了。可是能干的官僚不是那么容易得到的，新人与同僚和上司之间需要磨合，一个可持续的官僚体系，必然要不断引入新血，并且通过考核机制时时刻刻去芜存菁，淘汰掉不合格者，乃至是危险分子。
    以帝国现在的国力，我们无力实施赛里斯那种科举制度，就连辅助的查访举荐制度也很难全面进行，也无法重启君堡大学政治系，通过专业教育培养帝国官僚——那个学院因为财政上不划算，被废校了，尽管培养的官员又多又好，可是实在是没有那么多岗位给他们发光发热，在这种情况下还培训这么多受教育又注定没有工作的年轻人，我大概是嫌命太长了。
    所以我只能在君堡采用主副手制度，一个大臣带领几个年轻的副手，有时我也会亲自去指点这些年轻人如何处理政务，这样老一辈的臣子死后，帝国至少还能收获一群或许资质平庸，但经验尚能应付局面的替补。
    可是财政大臣乔治很年轻，海军大公与马哲司卢卡斯很年轻，首席工程师与宫廷架构师季米特里奥斯也很年轻，暂时我的这套体制还只是未雨绸缪，这几头牲口耐用得很，在用坏之前至少还能再顶个三五十年。
    但即使是算上助手与第二梯队，官员的数量还是大大超出了所需。
    这是因为，我除了想提高君堡的管理水平与行政效率之外，还是为了买一个梦想。
    多余的官员，在帝国光复的其他行省时会用得到。
    这不，我刚刚挑选了十个税务官、财政官和军官，派往格拉伦萨，用于组建摩里亚行都司和伯罗奔尼撒巡抚的班底。
    何况我还给这些在君堡天天喝茶聊天的官们找了份新差事——对城里的居民进行人口普查。
    不同于赛里斯，因为大卫王在点数百姓之后国内就爆发了瘟疫，君堡的市民对于人口普查相当抵触，只有之前我运来的几船外来客愿意配合编立黄册。
    用光明正大的手段无法推行的话，我就只能采用不那么光彩的方式获取户籍信息了。
    像是欺骗、威胁、利诱、探查、策反、收买，而这些正好是当官所必须的本职技能。
    我先是放出小道消息，谣传说巴塞丽莎最近弄到不少小麦，打算恢复百年前的旧制，为城中的居民提供廉价的面包，统计人口是为了确定每天要烤多少面包。聪明人想想就知道了，巴塞丽莎自己还在啃锯末，怎么可能请全城的人吃饭？
    什么下辈子？谁让你定日子的！
    好在信这套的人不少，很快群众中就开始出现了墙头草，也有不少人开始给我摇旗呐喊，一些人开始高谈阔论户口统计的好处，像是各个街区的治安会好上很多，家族财产继承也有了字面的依据。
    你们那是看中这点好处吗？你们是馋我的面包！
    然后我又给出承诺，登记了户籍的居民可以免掉一部分税收，尽管还是有很多人觉得，自己只要继续当隐户，本来就不用收税，但那些开店铺的商户本来就要交一大笔税，一听说能减税，几乎把负责登记的官员挤死。
    接着我雇佣了许多穷困潦倒的人，让他们在大街小巷奔走，调查各个街区究竟有哪些家族，便于下一步的工作。
    根据这些家族与街区的列表，我让人一个个上门，去收买附近的小门小户和家族旁支，让他们举报大家族并相互举报，也鼓励市民自行申报，举报的有奖，被举报的罚款。
    很多时候我甚至不用去专门收买，随机挑两家人，上门告诉他们“你家被举报了，快来第一区交罚款”，他们交完钱，回头就会把整个街区都抖出来。
    就这样，经过几个月的攻坚，很快我就得到了大致的统计信息。
    按照这些数据，我发现君堡的人数其实不止五万，算上暗娼、小偷、走私商、流亡者，其实已经有了六万多人。
    换句话说，君堡的税收潜力比我想象中的还要大，还能再榨上一榨。
    接下来只要按照这份第一版的人口统计数据，派人去收税就行了，每家多少人，经营什么产业，在黄册上写得清清楚楚，哪怕我不加税，也能征收到很大一笔额外税收。
    安娜歪过头，看着我：“姐，你笑得好像偷到鸡的狐狸啊。”
    你懂什么，姐偷到的不是普通的鸡，这是会下金蛋的金鸡啊！
    这个小犹太人凑了上来，抱着我的胳膊摇晃：“既然姐姐手头宽裕，能不能赏妹妹点什么？”
    你你你想要什么？
    “姐姐何不赐我一条战舰，我也好为帝国戍卫海疆。”
    我给了她个爆栗子：“想都别想，战马盔甲与你也就罢了，再给你条船，是想偷偷溜出去打家劫舍去？你跟在我身边，上了战场大猪……我还能照应你，自己领一条战舰，我怎么放心得下？你若是有个闪失，我怎么和母亲交代，将来有何面目去见天国的父亲？”
    “那我要当至尊者。”
    我忍住笑意：“可以……你喜欢牛皮的还是猪皮的？”
    安娜向另一侧歪过脑袋，满脸不解，她年纪还小，尚未知道我送出的每一顶王冠，都是在暗中标注好了价格——用铜币。